Proyecto de Ley para crear una AFP estatal: Se cumple en parte
La medida número 16 “En el mercado de las AFP debe haber mayor competencia en materia de comisiones y, además estas instituciones no han mostrado gran interés en ciertos grupos de menores rentas, mujeres, trabajadores independientes o que trabajan lejos de las grandes ciudades. Por eso, enviaremos al Congreso el proyecto de ley que crea una AFP estatal que promoverá la competencia y apoyará a estos grupos de personas” se cumple formalmente ya que este 16 de junio ingresó al Congreso Nacional el proyecto de ley que crea una Administradora de Fondos de Pensiones, registrado en el boletín N° 9399–13 de la Cámara de Diputados.
La AFP estatal integrará un sistema de capitalización individual, pero cobrando una menor comisión por costos de administración. La oferta de las AFP privadas tiene 6 opciones, cuyas comisiones van de un 0,77% de la AFP Modelo a un 2,36% de PLANVITAL, por lo que la comisión cobrada por la AFP Estatal debería ser menor que un 0,77%, lo que introduciría competencia al sistema.
Sin embargo, lo que no está claro es cómo la AFP estatal se especializará en cubrir eficientemente al 47,8% de trabajadores que no cotizan regularmente, y sobre quienes hay mayores riesgos de pensiones insuficientes en un sistema de capitalización individual.
Un punto relevante, si es que se considera que la creación de la AFP estatal es una medida propuesta con anterioridad a las formulaciones que hará el estudio encargado por el Gobierno para revisar el sistema de pensiones, y que pueden estar en contraposición con esta medida.